لابی‌گری مرسدس بنز برای نرم‌تر شدن قانون ممنوعیت خودروهای با سهام چینی در آمریکا

مرسدس بنز با سهام ۲۰ درصدی چینی، برای افزایش آستانه ممنوعیت از ۱۵ به ۲۵ درصد لابی می‌کند و با انتقاد گسترده دو حزب آمریکا مواجه شده است.

فهرست مطالب

معرفی بحران لابی‌گری مرسدس بنز در آمریکا؛ تلاش برای حفظ بازار سودآور

صنعت خودروسازی آمریکا در سال‌های اخیر به شدت نگران نفوذ خودروسازان چینی بوده است. تجربه اروپا که خودروسازان محلی با رقابت شدید محصولات چینی با قیمت‌های پایین‌تر و کیفیت بالاتر مواجه شده‌اند، این نگرانی را تشدید کرده است. به گزارش خودرولوژیست، قانون خودروهای متصل (Connected Vehicle Rule) که در ژانویه ۲۰۲۵ (دی ۱۴۰۳) توسط دولت بایدن تصویب شد، فروش یا واردات خودروهای متصل از چین، روسیه و سایر کشورهای متخاصم را ممنوع کرده است. این قانون باعث شده تا پولستار (Polestar) بازار آمریکا را از دست بدهد و فروش آن پس از اتمام مدل‌های ۲۰۲۶ متوقف شود.

اما اکنون قانونگذاران آمریکایی به دنبال تعمیم این ممنوعیت به تمامی خودروسازانی هستند که سهامداران چینی دارند. طرح دوحزبی سنا که در آوریل ۲۰۲۶ (فروردین ۱۴۰۵) توسط الیسا اسلاتکین (Elissa Slotkin) از حزب دموکرات و برنی مورنو (Bernie Moreno) از حزب جمهوری‌خواه ارائه شده، فروش خودروهای متصل توسط خودروسازانی که بیش از ۱۵ درصد از سهام آنها متعلق به نهادهای چینی باشد را ممنوع می‌کند. این آستانه، مرسدس بنز را که نزدیک به ۲۰ درصد سهام آن در اختیار چینی‌هاست، با تهدید جدی مواجه کرده است.

قانون ممنوعیت خودروهای متصل با سهام چینی؛ آستانه ۱۵ درصدی

طرح دوحزبی سنا که با هدف حمایت از صنعت خودروسازی آمریکا در برابر هجوم خودروسازان چینی طراحی شده، سقف ۱۵ درصدی را برای مالکیت چینی در خودروسازان فعال در بازار آمریکا تعیین کرده است. این قانون به طور خاص خودروهای متصل (Connected Vehicles) را هدف قرار داده؛ خودروهایی که به اینترنت، سیستم‌های ناوبری و ارتباطات پیشرفته مجهز هستند و می‌توانند داده‌های حساس را جمع‌آوری و ارسال کنند.

بر اساس این طرح، شرکت‌هایی که بیش از ۱۵ درصد سهام آنها متعلق به نهادهای چینی باشد، فوراً از بازار آمریکا منع می‌شوند، مگر اینکه پیش‌ازاین در آمریکا فعالیت داشته باشند. در مورد خودروسازانی که مانند مرسدس بنز قبلاً در آمریکا فعالیت دارند، مهلت ۲۰۳۰ (۱۴۰۹) برای تطابق با قانون در نظر گرفته شده است. در غیر این صورت، آنها نیز دسترسی خود را به این بازار سودآور از دست خواهند داد.

موقعیت مرسدس بنز؛ سهام ۲۰ درصدی و لابی برای افزایش آستانه

مرسدس بنز با سهام حدوداً ۲۰ درصدی چینی‌ها، به وضوح بالاتر از آستانه ۱۵ درصدی طرح سنا قرار دارد. ترکیب سهامداران چینی مرسدس بنز به این صورت است: بی‌ای‌آی‌سی (BAIC) از چین نزدیک به ۱۰ درصد و لی شوفو (Li Shu Fu)، بنیانگذار میلیاردر خودروساز چینی جیلی (Geely)، نیز ۱۰ درصد دیگر را در اختیار دارد. به گزارش خودرولوژیست، این دو سهامدار عمده، کنترل قابل توجهی بر سهام مرسدس بنز دارند.

به همین دلیل، مرسدس بنز به شدت مشغول لابی‌گری برای افزایش آستانه ممنوعیت به ۲۵ درصد است تا بتواند ساختار مالکیت فعلی خود را حفظ کند و هم‌چنان به بازار آمریکا دسترسی داشته باشد. همچنین گفته می‌شود که قانونگذاران در حال بررسی جایگزینی آستانه عددی با یک آزمون کیفی هستند که ریسک‌های بالقوه برای امنیت ملی را می‌سنجد. به اعتقاد تحلیلگران، این گزینه برای مرسدس بنز مساعدتر خواهد بود.

با این حال، مرسدس بنز در پاسخ به این انتقادات اعلام کرده که هیچ سهامدار واحدی بیش از ۱۰ درصد از سهام این شرکت را در اختیار ندارد و هیچ سهامدار چینی نیز نماینده مستقیم در هیئت مدیره یا اختیار عملیاتی بر تصمیمات شرکت ندارد.

واکنش‌های تند نمایندگان آمریکا به لابی‌گری مرسدس بنز

لابی‌گری مرسدس بنز برای نرم‌تر شدن قانون ممنوعیت خودروهای متصل، با واکنش‌های تند و گسترده‌ای از سوی نمایندگان هر دو حزب آمریکا مواجه شده است. کمیته انتخاب مجلس در مورد چین (House Select Committee on China) که تحت رهبری جمهوری‌خواهان است، در یک پست رسانه‌ای به صراحت اعلام کرد: «همه آمریکایی‌ها باید مراقب باشند که این شرکت آلمانی با مالکیت چینی، چگونه تلاش می‌کند به قانونگذاران آمریکایی دیکته کند که قوانین کشور خودمان را چگونه تنظیم کنیم.»

از سوی دیگر، رو خانا (Ro Khanna)، نماینده دموکرات کالیفرنیا، نیز با اشاره به تناقض‌گویی مرسدس بنز نوشت: «کنگره باید در کنار کارگران و تولیدکنندگان آمریکایی بایستد، نه شرکت‌های وابسته به چین.» این اظهارات نشان می‌دهد که مرسدس بنز در تلاش برای حفظ بازار آمریکا، با جبهه‌گیری متحد هر دو حزب روبرو شده است.

آینده مبهم؛ مهلت ۲۰۳۰ و احتمال تصویب قانون

در حالی که بحث‌ها بر سر این قانون ادامه دارد، آینده آن همچنان مبهم است. طبق طرح فعلی، خودروسازانی که قبلاً در آمریکا فعالیت دارند، مانند مرسدس بنز، تا سال ۲۰۳۰ (۱۴۰۹) فرصت دارند خود را با قانون تطابق دهند، در غیر این صورت دسترسی به بازار آمریکا را از دست خواهند داد. با این حال، به گزارش خودرولوژیست، مذاکرات بر سر این لایحه همچنان در جریان است و هیچ تضمینی برای تصویب نهایی آن وجود ندارد.

اما آنچه مسلم است، فشار فزاینده بر خودروسازان اروپایی با سهامداران چینی در بازار آمریکا است. این موضوع می‌تواند عواقب گسترده‌ای برای صنعت خودرو داشته باشد و زنجیره‌های تأمین جهانی را تحت تأثیر قرار دهد. سرنوشت نهایی این لایحه، نه تنها برای مرسدس بنز، بلکه برای بسیاری از خودروسازان بین‌المللی که با چین در ارتباط هستند، تعیین‌کننده خواهد بود.

سوالات متداول درباره لابی‌گری مرسدس بنز

قانون ممنوعیت خودروهای متصل در آمریکا چه چیزی را ممنوع می‌کند؟

این قانون فروش یا واردات خودروهای متصل (Connected Vehicles) از چین، روسیه و سایر کشورهای متخاصم را ممنوع کرده است. همچنین طرح جدید سنا، فروش خودروهای متصل توسط خودروسازانی که بیش از ۱۵ درصد سهام آنها متعلق به نهادهای چینی باشد را نیز ممنوع می‌کند.

چرا مرسدس بنز در آمریکا با مشکل مواجه شده است؟

مرسدس بنز نزدیک به ۲۰ درصد سهام چینی دارد (۱۰ درصد بی‌ای‌آی‌سی و ۱۰ درصد جیلی). این رقم بالاتر از آستانه ۱۵ درصدی است که در طرح جدید سنا برای ممنوعیت فروش خودروهای متصل تعیین شده است. به همین دلیل، این شرکت برای افزایش آستانه به ۲۵ درصد لابی می‌کند.

آیا این قانون تصویب خواهد شد و مرسدس بنز بازار آمریکا را از دست خواهد داد؟

هنوز مشخص نیست. مذاکرات بر سر این لایحه در جریان است و ممکن است اصلاحاتی در آن اعمال شود. با این حال، اگر قانون به شکل فعلی تصویب شود، مرسدس بنز تا سال ۲۰۳۰ فرصت خواهد داشت تا خود را با شرایط جدید تطابق دهد، در غیر این صورت، دسترسی خود به بازار آمریکا را از دست خواهد داد.